La administración pública tiene orígenes antiguos. En la antigüedad, los egipcios y los griegos organizaron asuntos públicos por cargo, y los principales propietarios fueron considerados principalmente responsables de administrar justicia, mantener la ley y el orden y proporcionar mucho. Los romanos desarrollaron un sistema más sofisticado bajo su imperio, creando distintas jerarquías administrativas para la justicia, los asuntos militares, las finanzas y los impuestos, los asuntos exteriores y los asuntos internos, cada una con sus propios oficiales principales de estado. Una elaborada estructura administrativa, más tarde imitada por la Iglesia Católica Romana, cubrió todo el imperio, con una jerarquía de oficiales que informaron a través de sus superiores al emperador. Esta estructura sofisticada desapareció después de la caída del imperio romano occidental en el siglo V, pero muchas de sus prácticas continuaron en el Imperio Bizantino en el Este, donde la regla del servicio civil se reflejó en el uso peyorativo de la palabra bizantinismo.
Estructuras administrativas europeas tempranas desarrolladas a partir de los hogares reales del período medieval. Hasta el final del siglo XII, los deberes oficiales dentro de los hogares reales estaban mal definidos, con frecuencia con múltiples titulares del mismo puesto. Las excepciones fueron las posiciones mejor definidas de Butler (responsables de la provisión de vino), mayordomo (responsable de los arreglos de fijación), Chamberlain (a menudo acusado de recibir y pagar dinero guardado en la cámara real de dormir) y canciller (generalmente un sacerdote con responsabilidades de escribir y aplicar el sello a nombre del monarca). Con el siglo XIII comenzó una separación entre las funciones puramente domésticas del hogar real y las funciones relacionadas con el gobierno del estado. Los puestos de hogares más antiguos tendían a desaparecer, convertirse en Sindeguras o disminuir en importancia. La Oficina de Canciller, que siempre se había preocupado por los asuntos de estado, sobrevivió para convertirse en el vínculo más importante entre las antiguas oficinas judiciales y los ministerios modernos, y el desarrollo del Ministerio de Tesorería o Finanzas modernos puede remontarse a la oficina del Chamberlain en El hogar real.
Desde mediados del siglo XIII, tres instituciones comenzaron a surgir como los principales cuerpos para manejar los asuntos del estado: el Tribunal Superior (evolucionando principalmente de la cancillería), el Hacienda y el Consejo CollegialRoyal. En Inglaterra y Francia, sin embargo, no fue hasta principios del siglo XIV que surgieron tales cuerpos. En Brandenburg, que se gobernó por un elector (un príncipe con derecho a elegir al Sacro Emperador Romano) y que luego formó la base del estado prusiano, se convirtieron en entidades distintas solo a principios del siglo XVII.
Además de los departamentos de justicia y tesorería, que se originaron en las antiguas oficinas de la corte, las estructuras ministeriales modernas en Europa se desarrollaron a partir de los consejos reales, que eran poderosos cuerpos de nobles designados por el monarca. De la división del trabajo dentro de estos organismos, los secretarios de los monarcas, inicialmente dado un bajo estatus dentro de un consejo, surgieron como quizás los primeros funcionarios profesionales en Europa en el sentido moderno. La proximidad de los Secretarios al Monarca les dio más conocimiento de las intenciones reales, y su relativa permanencia les dio una mayor experiencia en asuntos particulares de estado de los que podrían encontrarse entre los nobles más transitorios del Consejo. También fueron asistidos por el personal. Los Secretarios crecieron en importancia en los siglos XV y XVI a medida que se convirtieron en miembros más o menos completos del Consejo.
¿Cuáles son las etapas de la historia de la administración?
Antes de discutir la evolución histórica de la administración pública, es importante saber qué es un establecimiento público. Porque este artículo se discutirá por completo de acuerdo con la perspectiva del gobierno. La relación entre el gobierno y el establecimiento público es muy directa.
El establecimiento público se refiere a una estructura, artesanía o vehículo que es arrendado, propiedad o operado por una subdivisión política del estado o el estado. Se centra especialmente en los beneficios del gobierno. Las prácticas y estudios del establecimiento público se refieren a la administración pública. Incluye la gestión de las agencias públicas que tienen políticas públicas para lograr los objetivos estatales en el interés público. La administración pública se enfoca predominantemente en la organización, planificación, dirección, control y coordinación de operaciones gubernamentales.
Aunque el tema del establecimiento público se mencionó al principio, no se discutirá directamente aquí. Sin embargo, la evolución histórica de la administración pública desde la perspectiva gubernamental tiene cinco etapas. Como:-
- Dicotomía de la Administración de la Política (1887-1926)
- Principios de administración (1927-1937)
- La era del desafío (1938-1947)
- Crisis de identidad (1948-1970)
- Perspectiva de la política pública (1971 en adelante)
- Evolución histórica de la administración pública
Esta es la etapa inicial de la evolución histórica de la administración pública. Fue un signo de la opinión de Woodrow Wilson sobre la dicotomía de la administración política. Esto corrió hacia un chorros en la curiosidad de sus educaciones en numerosas estadounidenses y universidades de todo el mundo. Se hicieron reestructuraciones en el gobierno. Los especialistas estaban preocupados por la administración pública con nueva fuerza.
¿Cuántas son las etapas de la administración?
Los contratos son documentos legalmente vinculantes que no deben abordarse a la ligera. Por lo tanto, es importante ser organizado y preparado con los recursos correctos.
Identificar adecuadamente las necesidades, las razones y los objetivos finales que requieren un contrato hacen que cualquier decisión sea mucho más fácil.
- Busca definir y mitigar el riesgo en una relación
- Mire hacia los escenarios que podrían ocurrir durante la vida del documento
- Tener en cuenta estos diversos resultados en el contrato
Por ejemplo, los términos de acuerdo dentro de un contrato deben abordar lo que sucede si el cliente presenta la bancarrota, va a la empresa o vende a la empresa, junto con cualquier otra contingencia que pueda surgir.
Otro ejemplo es un contrato de términos de fijación de precios para los clientes. Un objetivo de este documento es proteger financieramente el negocio en cualquier escenario y garantizar el pago una vez que las tareas descritas en un acuerdo se completen.
La buena gestión de contratos asegura que incluso si una relación comercial es fuerte, cada lado obtiene exactamente lo que está en el contrato.
Una vez que establecemos los motivos para crear un contrato, es hora de comenzar a redactar el contrato.
Consultar con un abogado interno o un abogado es sabio, especialmente si hay incertidumbres. Mejor aún, use una plantilla preestablecida redactada por su equipo legal para garantizar que toda la información esté actualizada y todas las cláusulas y términos requeridos se incluyan automáticamente.
Al redactar o autorizar los términos del contrato, es importante prestar atención a una redacción específica. Cualquier ambigüedad deja contratos para la interpretación, incluso hasta una coma. Las leyes estatales y de país también deben tenerse en cuenta. Esto es especialmente cierto si las dos partes están en diferentes ubicaciones.
¿Cuál es la historia de la administración?
Aunque es posible que no lo piense, la administración pública ha sido una parte activa de la sociedad desde que Alejandro Magno gobernó el reino griego de Macedonia. Con una historia que se remonta a Cristo, seguramente habrá algunos hechos de administración pública bastante interesantes. Con la gestión social en mente, aquí hay cinco hechos históricos convincentes sobre la administración pública.
Los primeros signos de administración pública se remontan a los siglos VIII y XII a. C., que se conoce mejor como la era de la antigüedad. Durante este tiempo, los reyes, faraones y emperadores que gobernaron la antigua Grecia eligieron a los ciudadanos para que actúen como sus «ojos y oídos» para los asuntos públicos.
Esto condujo al concepto de democracia, que fue empujado a la atención social por Platón alrededor del 400 a. C. Los esfuerzos democráticos de Platón dieron paso a un imperio griego que eligió a los líderes basados en la opinión de la gente. Este es también el momento en que los políticos comenzaron a hacer campaña a la gente, lo que desarrolló aún más la atmósfera de administración pública.
Avance rápido diez siglos a 1525 d. C., cuando el político y filósofo Niccoló Machiavelli comienza a organizar la administración pública en una posición real del gobierno. En lugar de asignar libremente a los ciudadanos como reporteros públicos, Maquiavelo propone un sistema de administración pública cohesiva y organizada con grupos gubernamentales que se dedican a causas administrativas.
Más de trescientos años después, mucho después de las discusiones de Adam Smith sobre la noción de la especialización de la administración pública, Woodrow Wilson Pens «El estudio de la administración» en 1887. El ensayo destaca ciertos aspectos del proceso de administración y le gana a Wilson el título «Padre de Administración Pública.»
¿Cuáles son las 4 etapas de la administración según la teoria administrativa?
La teoría administrativa general es un conjunto de 14 principios de gestión, según lo establecido por Henri Fayol, un ingeniero minero y ejecutivo francés. Él creía que los siguientes principios podrían aplicarse a cualquier negocio.
Al hacer que los empleados se especialicen en solo unas pocas tareas, pueden ser mucho más eficientes que hacer que los empleados participen en todas las tareas posibles. Aunque bastante correcto, este principio resultó en trabajos profundamente poco interesantes; Posteriormente, los empleadores han agregado tareas para hacer que los trabajos sean más interesantes.
Los gerentes deben ser investidos de autoridad, lo que les da el derecho de dar órdenes. Este principio se ha mantenido, aunque una tendencia general a impulsar la toma de decisiones en el fondo de la organización ha cambiado la autoridad a más y más personas.
Los empleados deben obedecer las reglas de gobierno de la organización. Este principio sigue siendo cierto y sigue siendo relevante.
Cada empleado solo debe recibir pedidos de un supervisor. Este principio se ha mantenido en gran medida, aunque las organizaciones de matriz implican el uso de dos supervisores. Además, los equipos tienen más probabilidades de operar con niveles reducidos de supervisión, en lugar de abordar los problemas como grupo.
Debe haber un plan de acción para guiar a los empleados. Este principio es inherentemente obvio; No puede haber múltiples planes posiblemente conflictivos que tiren de los empleados en diferentes direcciones.
Los intereses de un solo empleado no anulan los de toda la organización. Si este principio fuera violado, los empleados podrían negarse a trabajar en tareas esenciales pero poco interesantes.
¿Cuáles son las principales etapas de la historia de la administración?
Supongo que nunca se estudia la ciencia práctica donde no hay necesidad de saberlo. El hecho mismo, por lo tanto, que la ciencia eminentemente práctica de la administración es encontrar su camino en los cursos universitarios en este país, demostraría que este país necesita saber más sobre la administración, era una prueba del hecho requerido para distinguir un caso. Sin embargo, no es necesario decir que no busquemos programas universitarios para pruebas de este hecho. Es algo casi dado por sentado entre nosotros, que el movimiento actual llamado reforma del servicio civil debe, después del logro de su primer propósito, expandirse a los esfuerzos para mejorar, no solo el personal, sino también la organización y los métodos de nuestras oficinas gubernamentales : Porque es claro que su organización y métodos necesiten mejoras solo menos que su personal. Es el objeto del estudio administrativo descubrir, primero, lo que el gobierno puede hacer de manera adecuada y exitosa, y, en segundo lugar, cómo puede hacer estas cosas adecuadas con la máxima eficiencia posible y, al menor costo posible, de dinero o de energía. En ambos puntos, obviamente hay mucha necesidad de luz entre nosotros; y solo un estudio cuidadoso puede suministrar esa luz.
Antes de entrar en ese estudio, sin embargo, es necesario:
I. Para tener en cuenta lo que otros han hecho en la misma línea; Es decir, de la historia del estudio.
Iii. Para determinar cuáles son los mejores métodos para desarrollarlo, y las concepciones políticas más aclaratorias para llevarnos a nosotros.
¿Cuál fue el desarrollo histórico de la administración?
- Mordecai Leemordecai Leedpartment of Political Science, Universidad de Wisconsin – Milwaukee
El desarrollo histórico de la administración pública estadounidense ha evolucionado a través de cuatro épocas: empleados, servicio civil, gestión administrativa y asedio. Durante sus primeros años, el personal del gobierno fue muy escaso. Un engrosamiento gradual de la fuerza laboral del gobierno ocurrió durante el siglo XIX, que era la era de los empleados. Algunas eran agencias de una sola persona que constaba de un funcionario electo con deberes administrativos; Otros fueron nombramientos de patrocinio por parte del candidato que ganó la presidencia (o gobernador o alcalde) que los partidarios gratificantes con empleos. Después de la Guerra Civil, los veteranos de la Unión se poblaron cada vez más posiciones de no cuatronaje.
El asesinato del presidente Garfield en 1881 por un buscador decepcionado de oficinas cristalizó la insatisfacción pública con el patrocinio, ya sea en Washington o por máquinas políticas urbanas corruptas. En 1883, el Congreso de los Estados Unidos aprobó un proyecto de ley para crear un sistema de servicio civil basado en el mérito. Esto comenzó una segunda era de la administración pública estadounidense, la de los funcionarios públicos. La ley original solo cubrió alrededor del 10% de todos los empleados federales, pero estableció el precedente para la expansión gradual de un servicio civil apolítico. Los presidentes iban y venían, pero los funcionarios públicos expertos no se vieron afectados. El surgimiento del servicio civil también requería tener empleados para supervisarlos. Estos gerentes apolíticos y expertos llevaron a la nueva profesión de administración pública, un desarrollo que requería no solo profesionales calificados sino también a la facultad acreditada para capacitarlos.
La elección de 1932 de Franklin Roosevelt como presidente desencadenó una tercera era, la de gestión administrativa. Este fue un término utilizado por el Comité de Planificación de Reorganización de FDR en parte porque connotó un enfoque de alto nivel en las necesidades gerenciales del presidente. El concepto abarcaba los roles de línea y personal. Los funcionarios de línea corrían las oficinas y eran responsables ante el presidente. Las funciones del personal, como el presupuesto, los recursos humanos y la planificación, facilitaron la gestión efectiva.
En las décadas posteriores a la FDR, especialmente después de la década de 1960, hubo una reacción violenta gradualmente contra su tipo de administración pública. Esta se convirtió en la cuarta era, de los empleados del gobierno bajo asedio. La elección de Ronald Reagan en 1980 lo personificó. El gobierno no era la solución, le gustaba decir que el gobierno era el problema. Los políticos ahora se postularon para un cargo contra el gobierno. Cada vez más, la burocracia en todos los niveles del gobierno fue vista con hostilidad, un enemigo que necesita ser controlado y reducido. Los burócratas se convirtieron en los malos en la narrativa política en curso de Estados Unidos. Después de la elección del presidente Donald Trump, entró en uso un término más siniestro: el estado profundo. Supuestamente, la burocracia ahora tenía una vida propia e incluso podría destruir a un presidente si quisiera.
¿Cuál fue el inicio de la administración?
El origen de la administración se remonta al origen de la necesidad humana de organizarse: ha estado presente desde tiempos primitivos. Es una ciencia que consiste en dirigir una entidad o un bien, que puede o no ser propiedad de la persona que la administra.
Es una disciplina que busca una mejora constante en la gestión de recursos, personal, equipos, materiales, dinero y relaciones humanas. Está orientado hacia la búsqueda de efectividad, y es universal e interdisciplinario.
El término administración proviene del «anuncio» (dirección) y «ministro» (subordinación). Las diferentes civilizaciones de la historia han mostrado tendencias a desarrollar procesos administrativos a medida que avanzan.
Los humanos han utilizado la administración para ordenar acciones como encontrar alimentos o construir sus hogares.
Algunos autores ubican los inicios de la administración en las actividades comerciales de los sumerios y los antiguos egipcios. Otros los asignan a los métodos organizacionales de la Iglesia Católica y las antiguas milicias.
Sin embargo, no existe un consenso definitivo en la fecha en que comenzó esa ciencia, que ahora se conoce como la administración.
Se considera un acto administrativo la selección de los mejores cazadores y guerreros de las tribus nómadas en la era primitiva: el trabajo se dividió de acuerdo con la capacidad, el sexo y la edad de las personas.
Los sumerios, por otro lado, registraron en tabletas de arcilla muchas de las actividades que llevaron a cabo, incluidas sus transacciones comerciales. También practicaban la estratificación laboral: había maestros artesanos, trabajadores y aprendices.
¿Dónde se desarrolla la administración?
Para ser admitidos para aprovechar los beneficios de este procedimiento, las empresas deben tener los siguientes requisitos proporcionados por el arte. 2 del decreto legislativo 270/1999
- Deben tener varios empleados empleados iguales o mayores de 200 unidades durante al menos un año antes de la declaración del estado de insolvencia;
- Deben tener una exposición de la deuda igual a al menos dos tercios de los activos y los ingresos generados por las ventas y servicios del año pasado;
- Deben presentar posibilidades concretas de recuperar el equilibrio económico, luego de la evaluación del Comisionado Judicial, después de escuchar al Ministro de Desarrollo Económico.
Si las empresas comerciales tienen los requisitos submentados, el tribunal debe verificar que exista el estado de insolvencia, comenzando una fase intermedia, destinada a verificar si la posibilidad de recuperar el equilibrio económico de la empresa y si es posible admitirlo al procedimiento Administración extraordinaria o si se debe declarar la falla. Los métodos de recuperación se basan en tres programas:
- Deben tener varios empleados empleados iguales o mayores de 200 unidades durante al menos un año antes de la declaración del estado de insolvencia;
- Deben tener una exposición de la deuda igual a al menos dos tercios de los activos y los ingresos generados por las ventas y servicios del año pasado;
- Deben presentar posibilidades concretas de recuperar el equilibrio económico, luego de la evaluación del Comisionado Judicial, después de escuchar al Ministro de Desarrollo Económico.
El Comisionado Judicial debe prepararse, dentro de los treinta días, el informe sobre las causas de la inestabilidad y la existencia de las condiciones para la recuperación corporativa. Posteriormente, presenta el informe al Tribunal que, después de adquirir la opinión del Ministerio de Desarrollo Económico y después de depositarlo en la papelería, puede declarar la apertura de la Administración Extraordinaria por decreto. De lo contrario, si no vislumbra la posibilidad de recuperar la empresa, puede proceder a declarar el fracaso por decreto.
¿Cuándo historia la administración de empresas?
Al responder la pregunta de qué es la administración de empresas, es importante comprender la historia del tema. La educación superior en los Estados Unidos tiene raíces muy profundas. La historia de la administración de empresas se remonta a 1911 y Fredrerick Winslow Taylor. En 1911, Taylor publicó los principios de la gestión científica. ¿Porque es esto importante? La publicación alentó a los gerentes a ver a los empleados como especializados y reemplazables. En otras palabras, él creía que los gerentes deberían centrarse en capacitar a los trabajadores para reducir la ineficiencia y trabajar para hacer crecer una corporación. Este fue un cambio importante en el pensamiento.
En 1923, Alfred P Sloan se convirtió en presidente de GM. Como presidente, introdujo el concepto de administración del comité ejecutivo central y descentralizó cada división operativa. Al dar autonomía de cada división, se les permitió hacer crecer el negocio de nuevas maneras. Esta estructura comercial fue emulada por otras corporaciones durante el resto del siglo.
El Consejo Nacional de Investigación también contribuyó a la historia de la administración de empresas en 1927. Ese año, el Consejo cofinanció los ‘Experimentos de Hawthorne’. La intención de estos experimentos era determinar qué trabajadores motivados. En una era donde las empresas donde cambiaban la forma en que pensaban en los empleados, comprender la motivación de los trabajadores fue un intento de aumentar aún más la eficiencia. El estudio determinó que los trabajadores no solo están motivados por la ganancia financiera y las buenas condiciones de trabajo. También era importante para los trabajadores que se sientan apreciados y estaban interesados en su trabajo.
En 1938 se formó Hewlett-Packard. ¿Por qué es importante que preguntas? Algunos años después, HP presentó el estilo de supervisión de deambular por las oficinas y charlar con los empleados. El beneficio esperado aquí era hacer que el jefe sea más accesible y conectado con los empleados. Se cree que este estilo aumenta la confianza, la responsabilidad, la moral y la productividad.
¿Quién inventó la administración de empresas?
Muchas personas agrupan los términos «gestión» y «liderazgo» juntos, suponiendo que los gerentes son líderes y los líderes son gerentes. Lo que muchos no se dan cuenta es que con el tiempo, la gerencia y el liderazgo han llegado a representar diferentes propósitos dentro de las organizaciones. Los teóricos y pensadores de la gerencia han formado en gran medida la gerencia como una función centrada en utilizar los recursos para el logro de objetivos específicos. Dentro de un entorno organizacional, la función de la gestión consiste en planificación, organización, liderazgo y control. El logro de la eficiencia es la principal preocupación de un gerente.
La primera escuela moderna de pensamiento sobre la gerencia se basó en los principios de gestión científica de Frederick Taylor y surgió a fines del siglo XIX. Los principios detrás de la gestión científica incluyeron enfatizar el sistema en lugar del empleado, y colocar el papel de los gerentes por encima del papel del personal no administrativo.
Una nueva forma de pensar surgió en 1932 después de que Elton Mayo comenzó a cuestionar los principios detrás de la gestión científica. A través de los experimentos de Hawthorne, Mayo concluyó que los factores humanos eran más críticos para motivar a los empleados a mayores niveles de productividad. Las características ambientales físicas fueron menos importantes, una conclusión que fue el primer indicio de diversión de la teoría de la gestión científica de Taylor.
¿Cuál es la historia de la administración de empresas?
- 1) Déle una visión general de la evolución del pensamiento y la teoría de la gestión.
- 2) Proporcionar una comprensión de la gestión en el contexto del mundo moderno en el que residimos.
El concepto de gestión ha existido durante miles de años. Según Pindur, Rogers y Kim (1995), los enfoques elementales para la gerencia se remontan al menos 3000 años antes del nacimiento de Cristo, un momento en que los registros de negocios fueron registrados por primera vez por los sacerdotes del Medio Oriente. Sócrates, alrededor del 400 a. C., declaró que la gerencia era una competencia claramente separada de poseer habilidades y conocimientos técnicos (Higgins, 1991). Los romanos, famosos por sus legiones de guerreros dirigidos por Centurions, proporcionaron responsabilidad a través de la jerarquía de autoridad. La Iglesia Católica Romana se organizó en la línea de territorios específicos, una cadena de mando y descripciones de trabajo. Durante la Edad Media, un período de 1,000 años aproximadamente desde 476 dC a 1450 dC, gremios, una colección de artesanos y comerciantes proporcionó productos, hechos a mano, que van desde pan hasta armaduras y espadas para las cruzadas. Existía una jerarquía de control y poder, similar a la de la Iglesia Católica, en la que la autoridad descansaba con los maestros y se redujo a los jornaleros y aprendices. Estos artesanos eran, en esencia, pequeñas empresas que producían productos con diversos grados de calidad, bajas tasas de productividad y poca necesidad de control gerencial más allá del propietario o artesano maestro.
La revolución industrial, un momento desde finales de 1700 hasta el siglo XIX, fue un período de gran cambio y cambio masivo en la forma en que las personas vivían y trabajaban. Antes de este tiempo, la mayoría de las personas se ganaban la vida a la vida o trabajaban y residían en las comunidades rurales. Con la invención de la máquina de vapor, se produjeron numerosas innovaciones, incluido el movimiento automatizado de carbón de las minas subterráneas, que alimentan fábricas que ahora producen productos producidos en masa anteriormente a mano y locomotoras ferroviarias que podrían mover productos y materiales a través de las naciones en un tiempo y timely y manera eficiente. Las fábricas necesitaban trabajadores que, a su vez, requerían dirección y organización. A medida que estas instalaciones se volvieron más sustanciales y productivas, la necesidad de gestión y coordinación se convirtió en un factor esencial. Piense en Henry Ford, el hombre que desarrolló una línea de ensamblaje en movimiento para producir sus automóviles. A principios de 1900, los automóviles fueron reunidos por artesanos que modificarían los componentes para adaptarse a su producto. Con el advenimiento de las piezas estandarizadas en 1908, seguida de la línea de ensamblaje revolucionaria de Ford introducida en 1913, el tiempo requerido para construir un Modelo T cayó de días a solo unas pocas horas (Klaess, 2022). Desde el punto de vista gerencial, los artesanos calificados ya no eran necesarios para construir automóviles. El uso de la mano de obra de menor costo y el aumento de la producción producida por líneas de producción móvil requerían la necesidad de guiar y administrar estas operaciones masivas (Wilson, 2015). Para aprovechar las nuevas tecnologías, se requirió un enfoque diferente para la estructura organizacional y la gestión.
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